La riforma della giustizia, che mira a modificare l’assetto del Consiglio Superiore della Magistratura (CSM), introduce un sistema duale e un nuovo organo disciplinare.
L’obiettivo dichiarato è quello di superare le logiche correntizie e di ripristinare la fiducia nel sistema giudiziario, compromessa da recenti scandali. Il progetto prevede la scissione dell’attuale CSM in due distinti consigli e la creazione di un’Alta Corte con poteri specifici.
La Scissione del CSM: il CSM Giudicante e il CSM Requirente
La proposta di riforma prevede la nascita di due Consigli Superiori della Magistratura, uno per i magistrati giudicanti (giudici) e uno per i magistrati requirenti (pubblici ministeri).
CSM Giudicante: avrà il compito di gestire la carriera e l’organizzazione dei giudici. Si occuperà delle promozioni, dei trasferimenti e degli incarichi direttivi negli uffici giudiziari.
CSM Requirente: sarà responsabile della gestione e della carriera dei pubblici ministeri, curando gli avanzamenti di carriera e le assegnazioni.
Questa separazione è pensata per evitare i conflitti di interesse e per garantire una maggiore autonomia tra le due funzioni, storicamente unificate sotto un unico organo.
La composizione di entrambi i consigli sarà mista, con membri togati e membri laici. La principale novità riguarda l’elezione dei membri togati, che avverrà tramite sorteggio, con una preselezione su base curriculare. L’idea alla base del sorteggio è di eliminare l’influenza delle correnti interne alla magistratura e di promuovere un organo più rappresentativo e meno politicizzato.
Uno degli aspetti più rilevanti della riforma è l’istituzione dell’Alta Corte per le inchieste disciplinari. Fino a oggi, la competenza disciplinare sui magistrati era affidata al CSM. Con la riforma, questa funzione viene trasferita a un nuovo organo specializzato, composto da giudici ordinari e avvocati di lunga esperienza e da un presidente nominato dal Presidente della Repubblica.
L’Alta Corte avrà il potere di decidere su tutte le infrazioni disciplinari commesse dai magistrati, garantendo un giudizio esterno e imparziale rispetto ai due CSM. Questo organo sarà l’unico a poter avviare procedimenti disciplinari e a comminare sanzioni, dall’ammonimento fino alla destituzione. La sua composizione e la sua autonomia sono pensate per superare le critiche di autoreferenzialità che sono state rivolte in passato al sistema disciplinare gestito internamente.
La riforma, se approvata, segnerebbe una svolta epocale per l’ordinamento giudiziario italiano. I sostenitori del progetto evidenziano come la separazione delle carriere e l’introduzione del sorteggio possano promuovere meritocrazia e trasparenza. L’istituzione dell’Alta Corte, inoltre, dovrebbe garantire che i procedimenti disciplinari siano gestiti in modo più sereno e obiettivo, allontanando il sospetto di favoritismi o di ‘giustizia interna’.
Tuttavia, la riforma non è esente da critiche. Alcuni giuristi e magistrati sollevano dubbi sulla costituzionalità di un sistema che, a loro avviso, potrebbe minare l’unità della giurisdizione e l’indipendenza della magistratura.
Altri temono che il sorteggio possa non garantire la selezione dei candidati più competenti. Il dibattito è aperto e il processo legislativo in corso determinerà il futuro assetto del sistema giudiziario italiano.
